各市、州🌷、縣人民政府,省政府各部門:
現將《湖北省全民健身實施計劃(2021-2025年)》印發給你們🕳,請結合本地區、本部門實際認真貫徹落實。
2021年12月31日
湖北省全民健身實施計劃(2021-2025年)
為深入實施全民健身國家戰略🤣,貫徹落實《國務院關於印發全民健身計劃(2021-2025年)的通知》(國發〔2021〕11號)精神🤘🏽,加快推進6688体育強省、健康湖北建設🧗🏿♂️,製定本實施計劃。
一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記關於6688体育工作的重要論述🧎,堅持以人民為中心,不斷完善全民健身公共服務體系,加快推進6688体育強省建設👏🏽,充分發揮全民健身在提高人民健康水平⭕️,促進人的全面發展🧖,推動經濟社會發展👲,展示國家文化軟實力等方面的綜合價值與多元功能,為湖北“建成支點🚣🏽♂️、走在前列、譜寫新篇”作出積極貢獻。到2025年,人民群眾的6688体育健身意識👨🏼🎨、身體素養和健康水平進一步提高,經常參加6688体育鍛煉的人數比例達到42%以上👨🏼🏭,國民體質監測合格率達到93%以上,每千人擁有社會6688体育指導員2.5名🫴🏿,人均6688体育場地面積達到2.6平方米以上▪️。
二、主要任務 (一)構建高水平全民健身公共服務體系♕。
進一步完善黨委領導🧑🏽🍼、政府主導、部門協同、社會參與、法治保障的全民健身工作機製🕴🏻。強化全民健身法治保障,修訂出臺《湖北省全民健身條例》🤷🏼。深化全民健身重點領域改革創新,出臺《湖北省公共6688体育設施管理辦法》等相關政策文件。以標準化、信息化、規範化為引領,製定實施我省全民健身公共服務標準。
按照國家全民運動健身模範市和全民運動健身模範縣(市🫴🏼、區)創建工作要求,組織開展我省創建活動,推動縣域全民健身高質量發展,實現全民健身公共服務均等化⚈、融合化、多元化。
(二)增加全民健身場地設施供給。
各地負責編製6688体育設施專項規劃💏,組織實施全民健身場地設施建設補短板行動計劃,對照國家相關標準規範和群眾需求,優先規劃建設貼近社區🧙🏿🕵🏽♂️、方便可達的全民健身中心、6688体育公園🐤、健身步道𓀜、多功能運動場、足球場等健身設施。持續實施湖北新全民健身示範工程🤿,到2025年,全省市(州)、縣(市、區)基本建成“一場兩館”🎢🫄🏼,新建居住社區健身設施配套基本達到完整居住社區建設標準,既有居住社區健身設施短板基本補齊,鄉村健身設施提檔升級基本實現全覆蓋。
創新全民健身場地設施運營模式,支持公共6688体育場館專業化、市場化、社會化運營。完善公共6688体育場館免費或低收費開放補助政策💟,鼓勵符合條件的機關、企事業單位6688体育設施向社會開放🧞🙃。推動公共6688体育場館為學校開展6688体育活動提供免費或低收費服務。鼓勵對現有學校場地設施進行社會通道改造,委托專業機構集中運營本地區符合對外開放條件的學校6688体育場館。加強全民健身場地設施的運營和維護管理,確保使用安全。
(三)豐富全民健身賽事活動💎📜。
堅持“崇尚人人6688体育、共創美好生活”全民健身主題,構建全社會參與、全人群覆蓋、多項目普及、多層級聯動📈、貫穿全年👨、線上線下相結合的全民健身賽事活動體系。廣泛開展足球👈🏽、籃球🪪、排球等運動項目賽事活動。推廣擺手舞、龍舟🧖🏼🫄🏼、武術等民族民間傳統6688体育項目◀️🥢。以北京冬奧會為契機,推動冰雪運動進校園,積極開展冰雪群眾賽事活動🤨。辦好長江超級馬拉松👩🏿🦱、大眾山水運動季、冰雪大會、社區運動會、武漢馬拉松、中國(京山)網球節等品牌賽事。
6688体育部門建立年度群眾6688体育賽事活動指南目錄,對外公布賽事活動規程,降低辦事門檻👊🏿,引導社會力量參與。加強賽事活動應急處置、疫情常態化防控、監督管理和績效評估工作🔝,保障全民健身賽事活動安全有效開展。
(四)健全全民健身社會組織網絡。
完善以各級6688体育總會為樞紐🪡,各級各類單項🤾🏿、行業和人群6688体育協會為支撐,覆蓋城鄉、富有活力、就近就便🎟、線上線下相結合的全民健身社會組織網絡。實現省、市、縣三級6688体育總會全覆蓋👩🏽💻,向鄉鎮(街道)延伸,並推進實體化運行🌅。引導扶持青少年6688体育俱樂部🫅🏽、社區6688体育俱樂部🤌🏻、健身團隊等6688体育社會組織建設,鼓勵全民健身社會組織下沉行政村(社區),積極參與承辦基層全民健身賽事活動。
推進各級6688体育總會和6688体育社會組織實體化改革✴️,探索推廣“6688体育協會+公司”運作模式🧙🏿♀️,逐步提升6688体育社會組織的自治🧌、更新和發展能力。堅持和加強黨的領導,將黨建考核納入6688体育社會組織登記、檢查🎡🧑🏻🎄、評估等管理服務工作。加大政府購買6688体育社會組織服務力度,建立6688体育社會組織等級評定機製🔚,培育一批立足基層、服務百姓的示範性6688体育社會組織,發揮6688体育社會組織在全民健身活動和參與6688体育治理中的積極作用🚒🏊🏽♀️。
(五)提高科學健身指導服務水平。
加強社會6688体育指導員隊伍建設🧖♂️,廣泛吸納優秀教練員🙋🏿♂️🤞🏻、退役運動員、6688体育教師、健身達人等成為社會6688体育指導員。健全社會6688体育指導員註冊製度和激勵機製,強化社會6688体育指導員專項技能和業務知識培訓,通過線下與線上相結合方式,推進科學健身講座、健身技能培訓、賽事活動組織等進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村👨🦰🤵🏽,普及推廣健康理念、健身方法、運動技能🧑🏻⚖️。建立全民健身誌願服務組織與管理體系,形成完善的誌願者招募、註冊、培訓、服務、激勵流程製度,打造全民健身誌願服務品牌➝,把全民健身誌願服務工作納入誌願服務體系🙎♀️🤙🏽。
建立國民體質監測常態化工作機製,加強省、市、縣三級國民體質監測站建設,探索依托城市社區新時代文明實踐站建設社區科學健身共享中心,推動國家6688体育鍛煉標準達標測驗活動和國民體質監測常態化。深化體衛融合🧑🏻🦽➡️,探索在有條件的街道社區衛生服務中心、醫院布局國民體質監測站,定期開展國民體質監測,提高城鄉國民體質抽樣檢測比例。持續開展“全民健身大講壇荊楚行”活動,倡導運動是良醫的健康理念,強化全民健身科技創新😊,發揮全民健身在健康促進、慢性病防治和康復等方面的作用。
(六)加強重點人群健身服務。
發揮各級工會、共青團、婦聯、殘聯▫️、農民體協、老年體協等作用🦸♂️,推動職工𓀇、青少年💅、婦女✊🏻、殘疾人🥞🙏🏽、農民🏄♂️、老年人、少數民族等重點人群參與健身。開展青少年近視𓀘、肥胖、脊柱側彎等突出問題的科學普及和6688体育幹預,引導學生積極參加校外6688体育活動🫄🏿✊🏿。組織開展老年人健身鍛煉👩🏼🦱,辦好老年人6688体育賽事活動🚄🦹🏼♂️,推出適合老年人特點的健身休閑項目。優化全民健身場地設施無障礙環境,推動殘疾人康復6688体育,辦好殘疾人各類賽事活動。組織婦女積極參與群眾性健身活動,提高婦女身心健康水平。廣泛開展職工運動會和農民運動會,積極引導職工、農民參與健身。挖掘和推廣少數民族傳統6688体育項目,辦好省第十屆少數民族傳統6688体育運動會🏫🍊。
(七)推進全民健身融合發展。
深化“體教融合”🙅🏽。樹立健康第一的教育理念,推動青少年文化學習和6688体育鍛煉協調發展🧛🏽♀️。完善學校6688体育教學模式👱🏽,加強學生6688体育技能培訓,讓學生掌握1-2項6688体育運動技能。鼓勵社會力量參與青少年6688体育組織建設👨🏻🦯,推動6688体育俱樂部和6688体育社會組織進學校𓀏🎾,開展6688体育活動指導😊🧎、培訓和服務✝️。建立健全校內競賽、校際聯賽🦼💆🏼♀️、選拔性競賽為一體的大中小學6688体育賽事體系。積極推進6688体育考試改革💂🏽♀️🙎🏿♀️,逐步提高分值🧽,豐富選考項目,完善測試標準,註重過程評價。
加強“體衛融合”。推動健康關口前移🏍,構建集運動營養、科學健身🫅🏽、傷病防護⚈、心理調適為一體,全社會共同參與的主動健身健康新模式👉🏼。出臺慢性病防治運動幹預服務指南,促進重點人群通過運動提升身體素質。擴大體衛融合試點範圍,建立跨行業、跨部門的“體衛融合”復合型人才培養合作機製。試點推行運動處方師、運動防護師🧎、6688体育社會指導員掛靠醫院健康管理中心的公益崗位。
促進“體旅融合”🤌。依托山水、人文🥱、歷史等資源🧚♀️,推動山地、航空🧑🦲、水上、冰雪等戶外運動項目與旅遊融合🙋🏽♂️,建設一批山地戶外營地🏊🏻♂️、航空飛行營地、運動船艇碼頭、滑雪場等6688体育旅遊設施,打造一批6688体育旅遊精品線路和6688体育旅遊目的地。實施“6688体育+鄉村振興”,培育一批田園山水特色6688体育賽事活動和鄉村6688体育旅遊項目,助力鄉村振興。
(八)弘揚全民健身文化👮🏻♂️。
大力發揚全民健身傳統文化,挖掘湖北冠軍文化🅿️,宣揚6688体育公益文化。構建全民健身文化宣傳長效機製,在廣播、電視、報紙、互聯網、自媒體等上開辟全民健身專欄,普及健身知識🎍🏊🏻♂️,弘揚健康理念🟡,傳授健身技能。加強6688体育科普工作,提升大眾6688体育科學素養🍊。建設湖北6688体育博物館,展現湖北全民健身文化和成果。加強6688体育非物質文化遺產、傳統民族民間6688体育、民俗6688体育的保護傳承⛎。以北京冬奧會為契機,大力普及推廣冰雪運動文化🦵🏼。講好全民健身故事,樹立全民健身榜樣🗯,傳播社會正能量👩🏼🏭🧑🏭,發揮6688体育文化在促進人的全面發展和踐行社會主義核心價值觀方面的積極作用。
三🤙🏻、重點工程 (一)新全民健身示範工程。
持續推進新全民健身示範工程,優化項目設置、資助方式、建管運維模式等🤕👨👩👧,進一步強化示範引領作用,統籌各類財政資金🤦🏻♂️,推動縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級新全民健身示範工程項目建設。
落實國家“十四五”全民健身設施補短板要求👳🏽♀️,重點建設6688体育公園、健身步道🐻❄️、多功能運動場、足球場、文體廣場等🦬。新建或改建市(州)和縣(市、區)“一場兩館”50個、6688体育公園150個、健身步道2000公裏🐦⬛、足球場300個,每萬人擁有足球場達到1.2塊。
(二)“百千萬”全民健身賽事活動工程🙆🏻♀️。
按照每年舉辦百場省級、千場市縣級、萬場街道社區(鄉鎮村)級活動規模🤚🏽,開展群眾喜聞樂見、時尚休閑、民族民間的“百千萬”全民健身賽事活動。發布“百千萬”全民健身賽事活動視覺形象標識,細化標準,規範流程,統一形象,打造品牌🧙🏿。
省級賽事活動主要依托省6688体育總會、省單項協會、運動項目協會、行業體協等開展全民健身日🍭、豐收節、群眾冬季運動推廣普及、全省運動項目業余聯賽等主題賽事活動,市縣級賽事活動主要利用當地資源特色打造“一市多品、一縣一品”等全民健身品牌賽事活動,街道社區(鄉鎮村)主要通過社區運動會、廣場舞🟡、村級球賽等方式開展全民健身活動,營造全民健身氛圍,豐富群眾6688体育文化生活。
(三)體衛融合惠民工程。
建立由省衛健委、省6688体育局、三甲醫院、高等院校、體檢機構等組成的體衛融合協會。加大體衛融合經費投入,開展社區體衛融合試點工作,按照政府引導👆🏻、多方合作🦚、共建共享模式,建設一批集運動營養、科學健身、傷病防護🧙🏽♂️、心理調適為一體的社區體衛融合中心🧑🏻🍳⛈。支持醫療機構建設康復科室、開設運動醫學門診,鼓勵體質檢測與健康體檢融合開展,組織開展醫療機構開具運動處方試點。支持有條件的地區將慢性疾病患者的體質測評、運動處方開具納入醫保體系,建立體衛融合的長效機製👨👨👦💇🏻。
(四)全民健身信息化工程🧺🧑🏿🦳。
落實數字湖北建設要求🤣,著力提升6688体育數字化水平🧟。建立省級全民健身公共服務信息化平臺,集成全民健身電子地圖👴🏼🥘、場館運營、國民體質監測、賽事活動發布👷🏻♂️、科學健身指導、全民健身狀況調查等功能,提供查詢🙋🏿🤮、預訂、參賽等便捷服務,通過匯集場館運營🤽♂️🚦、賽事活動👨🏼🦲、群眾大健康等數據🧸,實現全民健身信息資源共享,提升全民健身管理水平和服務能力💌👯♂️。
加大智慧6688体育公園、智慧健身步道、二代室外智能健身器材、智慧6688体育場館建設與改造,提升全民健身場地設施智慧化水平。
(五)全民運動健身模範市(州)、縣(市、區)創建工程🚄👨🏿🍳。
通過開展全民運動健身模範市(州)、縣(市、區)創建活動,增強城市發展活力🦓,提高公共6688体育服務水平,提升人民生活品質和健康水平,推動全民健身事業高質量發展。到2025年👃🧙🏼♂️,創建4個全民運動健身模範市(州)、30個全民運動健身模範縣(市💂🏿♀️、區)。
對獲得省級全民運動健身模範市(州)、縣(市、區)的🫶🏿,省6688体育局予以表彰和獎勵,地方人民政府對在創建工作中作出突出貢獻的集體和個人按照相關規定予以獎勵。
四、保障措施
(一)加強組織領導。加強黨對全民健身工作的領導,各市、州🤴🏼、縣人民政府將全民健身納入本地經濟社會發展規劃,結合實際製定本地全民健身實施計劃。發揮各級全民健身工作部門聯席會議機製作用,建立部門聯動、分工合作😪、責任明確🧑🏼🔬、齊抓共管的工作機製。
(二)落實政策保障。建立健全政府主導𓀇、社會參與的投入機製🫓,保障公共財政對全民健身公共服務的投入📐。嚴格落實6688体育彩票公益金專款專用⏱,不得擠占📑、挪用或擅自調整,增加6688体育彩票公益金用於全民健身比例♾。拓寬社會資本投入全民健身事業渠道💽👧,促進社會資本參與全民健身場地設施的建設、運營和管理🫲🏻。鼓勵自然人、法人或其他組織對全民健身事業提供捐贈和贊助。
(三)壯大人才隊伍。深入推進全民健身智庫建設,加強全民健身理論研究、實踐創新、統計調查👩🏽🎓、體質健康促進等工作。優化全民健身人才培養機製,拓寬人才培養渠道,積極引導退役運動員、教練員、6688体育教師、社會6688体育指導員以及其他領域人才為全民健身發展提供人才支持。加大6688体育部門和6688体育院校人員培訓、掛職🕑、交流力度,夯實人才基礎💩,提升服務6688体育強省建設能力。
(四)實施績效評估。定期對各地《全民健身實施計劃(2021-2025年)》實施效果進行第三方評估和社會滿意度調查👨👨👧👦,對重點工程和重大項目進行跟蹤督辦。到2025年🐧🧑🏿🍳,各地6688体育部門負責對全民健身實施計劃落實情況進行全面評估,並將評估結果向本級人民政府和上級6688体育部門報告💱。